Desde el Pro proponen programa para impulsar industrias de base científica y tecnológica con financiamiento estatal y privado

El titular de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Diputados presentó un proyecto para crear la “Iniciativa Argentina”, un régimen destinado a promover emprendimientos industriales intensivos en ciencia y tecnología.

El diputado nacional del Pro Martín Yeza presentó un proyecto de ley para crear el Programa Iniciativa Argentina (IA), una herramienta orientada a fomentar el desarrollo productivo industrial basado en la investigación científica, la innovación tecnológica y la generación de bienes y servicios de alto valor agregado.

La iniciativa busca promover la creación de nuevas capacidades productivas, impulsar exportaciones, generar empleo calificado y contribuir a modificar la matriz productiva del país mediante una mayor incorporación de conocimiento y tecnología. Entre sus objetivos también figura el fortalecimiento del arraigo de científicos y profesionales formados en la Argentina, con el propósito de reducir la emigración de recursos humanos altamente especializados.

La autoridad de aplicación sería la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (Agencia I+D+I), dependiente de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología. A su vez, el programa estaría administrado por un Comité de Investigación integrado por representantes del Estado nacional, el sector industrial, el sistema financiero y el ámbito científico-académico.

El esquema prevé que empresas, emprendedores y también uniones transitorias conformadas junto a universidades puedan acceder a distintos instrumentos de promoción. Entre ellos se encuentran aportes de capital equivalentes al 20%, 30% o 40% de los gastos de investigación y desarrollo, créditos blandos del Banco Nación y deducciones en los impuestos a las ganancias y al valor agregado.

Para aquellos proyectos que sean catalogados como “estratégicos”, el financiamiento estatal podría alcanzar hasta el 60% de los costos de investigación y desarrollo. La determinación de esa condición quedaría en manos de la autoridad de aplicación, con intervención del Comité de Investigación.

Uno de los aspectos centrales de la propuesta es la creación del Fondo Nacional para la Promoción de la Iniciativa Argentina (FONPIA), que funcionaría como un fideicomiso financiero destinado a concentrar y administrar los recursos del programa. El fondo se nutriría de partidas presupuestarias, aportes de organismos públicos y privados, donaciones, regalías y otros recursos. Además, incorporaría parte de los recursos actualmente asignados al Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR), con algunas excepciones vinculadas a financiamiento internacional y compromisos ya asumidos.

El proyecto también habilita la creación de fondos de inversión mixtos integrados por capital público y privado para financiar emprendimientos estratégicos. En esos vehículos, la participación estatal no podría superar el 40% del capital accionario y el Estado conservaría una acción especial con poder de veto sobre decisiones clave.

En los fundamentos de la iniciativa, Martín Yeza sostiene que el programa toma como referencia el modelo israelí Yozma, lanzado en la década de 1990 para estimular la creación de empresas tecnológicas mediante fondos de capital de riesgo apoyados por el Estado. Según argumenta, ese esquema contribuyó a convertir a Israel en una potencia de innovación y podría servir como guía para articular en la Argentina políticas públicas de largo plazo orientadas al desarrollo tecnológico y productivo.

Asimismo, el legislador afirma que el país cuenta con una importante capacidad científica y tecnológica que no siempre encuentra oportunidades de financiamiento y desarrollo local. Por eso, considera necesario concentrar recursos dispersos, atraer inversiones y establecer mecanismos de transparencia, control y seguimiento de los proyectos seleccionados.

La iniciativa deberá ser analizada por las comisiones de Industria, Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva que él dirige, y las de Comunicaciones e Informática y Presupuesto y Hacienda.

Ambito.com