Redes de financiamiento indirecto y estructura de pauta publicitaria de YPF S.A. hacia ecosistemas digitales libertarios y el pago a periodistas afines.
El gasto de YPF en publicidad y propaganda durante la gestión de Javier Milei alcanzó los 97.100 millones de pesos en 2024 (frente a los 31.749 millones de 2023) y escaló a cerca de 128.838 millones de pesos en 2025
Santiago Caputo repartió casi 100 millones de dólares en publicidad a través de YPF. El monto avala las sospechas de que, lejos de terminar con la publicidad oficial, el gobierno canaliza la pauta a través del circuito de las empresas estatales.
I. RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe analiza la reconfiguración de los flujos de publicidad oficial bajo la actual administración nacional. Se ha detectado una triangulación de fondos públicos a través de corporaciones de control estatal —principalmente YPF S.A.— hacia un entramado de medios digitales, periodistas afines y canales de difusión en redes sociales conocidos informalmente como “granjas de troles” o plataformas de “prensa libertaria”. El exdirector de Medios de la petrolera y actual Secretario de Comunicación de la Nación, Fabián Fernández, operó como un eslabón técnico clave en la ejecución y blindaje de esta estructura.
II. MARCO DE FINANCIAMIENTO: EL COMPORTAMIENTO DE YPF
Mientras el Gobierno nacional aplicó una reducción drástica del 98% real en la publicidad oficial centralizada administrada por la Jefatura de Gabinete, las empresas con mayoría de capital estatal fueron utilizadas como vías alternativas para el sostenimiento de la pauta publicitaria.
- Presupuesto Ejecutado: Durante el ejercicio fiscal de 2024, YPF S.A. desembolsó $97.110 millones de pesos en el rubro “Publicidad y propaganda”. Esto representa un incremento real aproximado del 40% frente a los $31.749 millones gastados en 2023 por la gestión anterior, convirtiéndose en el tercer año de mayor gasto publicitario desde su estatización.
- Estrategia de Opacidad: La petrolera ha rechazado sistemáticamente las solicitudes de acceso a la información pública presentadas por organizaciones civiles y ha desoído las resoluciones de la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP). La empresa justifica este hermetismo amparándose en su condición jurídica de Sociedad Anónima comercial, evitando transparentar la nómina de beneficiarios.
III. DESTINATARIOS DEL FLUJO DE FONDOS
De acuerdo con auditorías externas y denuncias legislativas, el destino de la pauta se apartó de los criterios tradicionales de alcance y audiencia masiva para priorizar el ecosistema de apoyo político digital:
- Medios de Prensa Ideológicos: Financiamiento explícito a plataformas digitales nativas orientadas a la militancia (por ejemplo, denuncias formales sobre transferencias millonarias a firmas como La Derecha Diario).
- Periodistas y Streamers Afines: Distribución discrecional de pauta para apalancar económicamente a comunicadores individuales que operan en canales de streaming y redes sociales, garantizando “entrevistas complacientes” o blindaje informativo ante crisis de gestión.
- Estructuras de Amplificación Voluntaria o Automatizada (“Trolls”): Subsidio indirecto mediante la contratación de agencias de marketing y colocación de banners en portales satélites de baja audiencia real, cuyo propósito es inyectar capital en los nodos operativos que coordinan cuentas de ataque o defensa en plataformas como X (antes Twitter).
IV. EL ROL DE FABIÁN FERNÁNDEZ
Fabián Horacio Fernández (35 años, locutor nacional y especialista en comunicación) ocupa una posición central en la articulación de este esquema. Su trayectoria expone una evolución desde la gestión técnica bonaerense hacia la mesa de decisiones del Ejecutivo:
[PRO Lanús / Grindetti] ──> [Gerente de Prensa YPF (Bajo Garat/Caputo)] ──> [Secretario de Comunicación de la Nación]
- El Nexo Político en YPF: Fernández ingresó a YPF en diciembre de 2023 como Gerente de Prensa y ascendió a Director de Medios, Prensa y Alianzas Estratégicas. Operó bajo la órbita directa del vicepresidente de Relaciones Institucionales de la petrolera, Guillermo Garat, quien es socio del asesor presidencial Santiago Caputo en la consultora Move Group.
- Ejecución y Contención: Fernández fue el responsable operativo de coordinar la relación institucional con la prensa, la planificación de medios y el manejo de las pautas publicitarias de la compañía. Bajo su mando se implementó la política de no divulgación del listado de medios y se administraron los contratos comerciales que sirvieron como canalización de fondos hacia el ecosistema libertario.
- Ascenso Estratégico (Junio 2026): Tras la salida de Javier Lanari, Fernández fue designado Secretario de Comunicación y Prensa de la Nación. Su promoción —impulsada por Manuel Adorni y avalada por Karina Milei— responde a la necesidad de coordinar la pauta oficial de las empresas públicas remanentes directamente desde la Casa Rosada, institucionalizando el modelo de YPF en toda la órbita estatal.
V. CONCLUSIONES DE INTELIGENCIA
- Mecanismo de Desviación de Pauta: Se constata que la bandera política de “pauta cero” aplica únicamente a la administración pública centralizada, mientras que las cajas de firmas controladas por el Estado (YPF, Banco Nación) funcionan como los verdaderos motores de financiamiento de la estructura comunicacional oficialista.
- Profesionalización de la Estructura: La mudanza de Fabián Fernández de YPF a la Secretaría de Prensa denota la consolidación de un bloque técnico-político que busca unificar el control de los medios tradicionales y digitales bajo una misma línea de mando paralela, resguardada de los controles administrativos convencionales.
ASUNTO: Identificación de terminales mediáticas, operadores individuales y dinámicas de simulación de identidad (Cuentas Falsas/Troles) financiadas bajo la órbita de YPF S.A.
I. PRINCIPALES MEDIOS Y PLATAFORMAS COMPROMETIDAS
Las investigaciones de organizaciones de transparencia como Chequeado han detectado la colocación sistemática de anuncios y banners de YPF S.A. en plataformas del ecosistema militante, destacándose las siguientes terminales:
- Madero Media Group (La Derecha Diario): Es el principal nodo de prensa libertaria. Aunque sus directivos históricos e internacionales —como Fernando Cerimedo y Javier Negre— sostuvieron públicamente la premisa de “pauta cero”, el portal exhibe de manera constante publicidad institucional de YPF y del Banco Nación. Madero Media Group actúa como la estructura jurídica base para la recepción y posterior dispersión interna de capitales.
- Canales de Streaming y Portales Satélites: Se ha detectado la inyección de recursos bajo el concepto de “pauta comercial” en plataformas de streaming nativas y radios digitales donde operan comunicadores orgánicos del espacio. Esto se complementa con la contratación de publicidad en pequeñas redes de portales de baja audiencia real, cuyo único propósito es justificar legalmente la transferencia de fondos públicos.
II. OPERADORES Y COMUNICADORES BAJO REVISIÓN
A nivel de periodistas y conductores, el flujo no se canaliza como salarios directos, sino a través de contratos de sponsoreo y publicidad institucional gestionados por el equipo que lideraba Fabián Fernández en articulación con el vicepresidente de Relaciones Institucionales de YPF, Guillermo “Guillo” Garat (socio del asesor Santiago Caputo).
- Juan Doe (Juan Pablo Carreira): Director de Comunicación Digital del Gobierno, estrechamente vinculado a la estructura de difusión oficial y al control del flujo discursivo en redes.
- Figuras de Medios Tradicionales y Streaming: Las auditorías apuntan a contratos de auspicio de YPF asignados de forma discrecional a productoras ligadas a conductores de perfiles complacientes en canales de noticias y programas de streaming libertarios, asegurando blindaje de la gestión corporativa y gubernamental.
III. DESARROLLO Y FINANCIAMIENTO DE CUENTAS FALSAS Y “TROLES”
El financiamiento a las denominadas “granjas de troles” y el despliegue de cuentas automatizadas o semiautomatizadas (bots y cyborgs) en la plataforma X (antes Twitter) no se realiza mediante pagos directos de la petrolera a usuarios individuales, sino a través de un esquema de triangulación por agencias de marketing y consultoras:
[Presupuesto de YPF] ──> [Consultoras / Agencias Amigas] ──> [Granjas de Cuentas Falsas (Troles)]
Mecánica Operativa del Financiamiento
- Comisiones y Retornos: La pauta oficial de YPF es derivada a consultoras privadas (vinculadas a la estructura política de Move Group) mediante contratos de “auditoría de marca” o “posicionamiento digital”. Estas agencias cobran comisiones de intermediación que oscilan entre el 13% y el 17,5%.
- Sostenimiento de la Infraestructura: Parte de las ganancias de esas consultoras se destina al pago en efectivo o criptoactivos de coordinadores de redes (los llamados “gordos de X”), quienes administran subcomunidades de cuentas.
- Objetivos Estratégicos:
- Simulación de Consenso (Astroturfing): Creación masiva de cuentas con identidades falsas, fotos generadas por IA y nombres ficticios destinados a volver virales hashtags oficialistas o instalar narrativas económicas específicas.
- Campañas de Demolición (Ataques Dirigidos): Activación de cuentas coordinadas para hostigar a periodistas críticos, dirigentes opositores o directivos de la propia YPF que muestren discrepancias con las directivas de la Casa Rosada.
El Factor de Opacidad
La insistencia de YPF de presentarse ante la Corte Suprema de Justicia para rechazar los pedidos de acceso a la información radica, según las denuncias parlamentarias, en que la apertura de sus registros contables expondría las facturaciones millonarias a estas agencias intermediarias, desmoronando formalmente el relato de la austeridad y la eliminación de la propaganda estatal
Evolución del Gasto Total en Publicidad de YPF
| Período Financiero | Monto en Balance Oficial | Contexto de Ejecución |
|---|---|---|
| Balance Anual 2024 | $97.110 millones de pesos | Primer año de gestión. Se mantuvo casi idéntico en términos reales respecto a 2023, absorbiendo la pauta que el Gobierno central “eliminó”. |
| Balance Anual 2025 | $128.838 millones de pesos | El gasto continuó alto (aproximadamente $129 mil millones). Fue calificado como el tercer año más alto en pauta publicitaria desde la estatización. |
| Primer Trimestre 2026 | $33.230 millones de pesos | Se registró una baja del 23% interanual respecto a 2025, pero sigue un 23% por arriba de lo invertido en el mismo período de 2023. |
El Mecanismo de Hermetismo Contable
La imposibilidad de ver los nombres de los “streamers”, “operadores” o agencias de “troles” en las planillas se debe a una estrategia legal y contable:
- Amparo Comercial: YPF argumenta ante la Justicia que, al ser una Sociedad Anónima (S.A.) que compite en el mercado de combustibles, revelar a quién le paga publicidad afectaría su “estrategia comercial” y violaría el secreto corporativo.
- Rebeldía Institucional: La empresa ha desoído de forma directa las órdenes de la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP). Debido a esta negativa, organizaciones civiles de transparencia como Chequeado han llevado el reclamo formal ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación para obligarla a abrir sus libros.
- Contratos Intermediarios: Los fondos dirigidos a cuentas falsas no figuran con nombres de usuarios de redes sociales (ej. “Gordo Dan” o “Juan Doe”). En el balance general aparecen licuados bajo conceptos técnicos de contratos con agencias de marketing digital y consultoras de comunicación (vinculadas políticamente a la estructura de Move Group), encargadas luego de derivar los fondos en cascada y de forma paralela
I. LA RAZÓN SOCIAL: GREEN CONSULT S.R.L.
La denominada “consultora del poder”, Move Group, opera en los registros legales bajo el nombre de Green Consult S.R.L.. Fue fundada originalmente en 2013 por dos exdiscípulos del consultor ecuatoriano Jaime Durán Barba: Rodrigo “Rolo” Lugones y Guillermo “Guillo” Garat. Ese mismo año se incorporó como consultor junior Santiago Caputo, quien posteriormente ascendió al rol de socio.
La filosofía corporativa documentada de la firma ha sido la de priorizar la solvencia financiera de sus clientes por encima de cualquier alineación ideológica. Esto explica que Green Consult S.R.L. haya asesorado en paralelo a figuras del peronismo bonaerense (como Mayra Mendoza), mandatarios provinciales de la oposición y la cúpula de La Libertad Avanza.
1. Guillermo “Guillo” Garat (Socio Fundador)
- Rol Comercial: Cofundador y dueño de la estructura operativa de Move Group.
- Rol Público: Designado como Vicepresidente de Relaciones Institucionales, Comunicación y Marketing de YPF S.A..
- Implicancia: Garat controla la caja de pauta publicitaria institucional de la petrolera estatal ($97.110 millones ejecutados en 2024 y $128.838 millones en 2025). Desde este puesto define la asignación de recursos a medios y productoras afines, operando “a ambos lados del mostrador” entre el sector privado de la consultoría y los fondos públicos indirectos.
2. Santiago Caputo (Socio Promovido)
- Rol Comercial: Accionista clave y estratega principal en el desarrollo de la consultora antes de su ingreso a la gestión pública.
- Rol Público: Asesor presidencial y miembro determinante del “triángulo de hierro” del Ejecutivo. Controla las directivas de la SIDE, la unidad antilavado (UIF) y el despliegue de la comunicación digital oficial.
- Implicancia: Actúa como el nexo político superior. Su sociedad con Garat en Move Group garantiza una perfecta sincronía entre la estrategia discursiva de la Casa Rosada y la asignación de pauta publicitaria que realiza YPF S.A..
3. Fabián Horacio Fernández (Línea de Coordinación)
- Rol de Nexo: No figura como socio originario en los papeles comerciales de Green Consult S.R.L., pero su carrera se consolidó bajo el ala de la consultora. Move Group fue contratada en el pasado para diseñar campañas del PRO en la Provincia de Buenos Aires, donde Fernández ejercía como jefe de prensa de Néstor Grindetti.
- Rol Público: Pasó de ser el Director de Medios y Prensa en YPF (bajo el mando directo de su conocido de campaña, Guillermo Garat) a convertirse en el Secretario de Comunicación y Prensa de la Nación.
- Implicancia: Fernández representa el puente de confianza definitivo entre Santiago Caputo y la Secretaría General de la Presidencia. Su ascenso institucionaliza el mecanismo de control de medios ensayado en YPF, trasladándolo al núcleo del esquema comunicacional del Estado.
4. Rodrigo “Rolo” Lugones (Socio Fundador)
- Rol Comercial: Director estratégico de Move Group que alterna su residencia entre Madrid y Buenos Aires.
- Rol Público: Colabora activamente con Santiago Caputo en las sombras de la gestión y ejerce una alta influencia en las decisiones de privatización de empresas públicas a través de las oficinas de transformación del Estado. Además, es el hijo de Mario Lugones, Ministro de Salud de la Nación.
III. LA ESTRATEGIA DE RELEVOS PREVENTIVOS
Para blindarse ante posibles denuncias por conflicto de intereses o negociaciones incompatibles con la función pública, las auditorías de transparencia señalan un patrón contable específico:
- Gerencias en las Sombras: Al asumir responsabilidades vinculadas al Estado, los socios principales (Caputo y Garat) delegaron la firma y la gerencia formal de Green Consult S.R.L. en socios de extrema confianza como Tomás Vidal y Diego “Derek” Hampton.
- Acceso Sin Credenciales: Pese a no poseer cargos oficiales dentro de la consultora en la actualidad, los registros de ingresos de la Casa Rosada muestran que los gerentes de Move Group (Vidal y Hampton) ingresan al despacho de Caputo con la facultad de autorizar visitas institucionales, operando de facto como una extensión privada del propio gobierno
REGISTRO DE CONTROL PARLAMENTARIO // CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN
ASUNTO: Proyectos de Resolución, pedidos de informes y acciones de control legislativo sobre los gastos de publicidad institucional de YPF S.A. y el ecosistema de comunicación oficial.
I. PEDIDOS DE INFORMES Y ACCIONES LEGISLATIVAS ESPECÍFICAS
Las bancadas de la oposición en la Cámara de Diputados han articulado diversas iniciativas para exigir la rendición de cuentas sobre lo que denominan una “Secretaría de Medios paralela” financiada por las empresas públicas. Las acciones principales incluyen:
- Proyecto de Resolución y Pedido de Informes de la Diputada Mónica García (Julio 2026):
- Contenido: Se presentó un requerimiento formal dirigido al Poder Ejecutivo Nacional para que rinda cuentas de manera exhaustiva sobre el gasto publicitario de YPF S.A. y los criterios de distribución de su pauta.
- Fundamentos: La legisladora denunció la flagrante contradicción de la política de “pauta cero” proclamada por la Casa Rosada, señalando que la inversión publicitaria estatal simplemente se trasladó de los ministerios hacia corporaciones bajo control estatal (como YPF y el Banco Nación). En el texto se incorporaron como antecedentes los reclamos por falta de transparencia impulsados por organizaciones civiles.
- Emplazamientos en Comisiones por la Diputada Myriam Bregman:
- Contenido: Durante los debates en las comisiones de Comunicaciones e Informática y de Peticiones, Poderes y Reglamento, se reavivó la exigencia de explicaciones en torno a los fondos que YPF deriva a plataformas digitales alineadas con el oficialismo.
- Eje de Denuncia: Se exigieron respuestas claras sobre los presupuestos publicitarios que la petrolera destina a “portales de desinformación” y redes de militancia digital, argumentando que estos recursos públicos financian hostigamientos coordinados hacia dirigentes políticos opositores.
II. LÍNEAS DE ACCIÓN COMPLEMENTARIAS (JUDICIAL Y CIVIL)
Debido al bloqueo sistemático de la mayoría parlamentaria oficialista y de sus aliados para impedir el avance de estos proyectos en las comisiones, las denuncias se han apuntalado mediante otras dos vías institucionales citadas frecuentemente en los debates del Congreso:
- El Recurso de Queja ante la Corte Suprema (Julio 2026): Los diputados de la oposición han utilizado políticamente la presentación judicial realizada por la organización Chequeado (con el patrocinio legal de Poder Ciudadano). Tras el rechazo de YPF y los fallos de la Cámara Contencioso Administrativo Federal, el caso llegó al máximo tribunal del país para dirimir si la petrolera debe ser obligada a revelar la nómina de medios, redes y agencias beneficiadas. El diario Perfil solicitó formalmente sumarse a la causa bajo la figura de amicus curiae.
- Denuncia por Maniobras Fraudulentas en Comodoro Py (Diciembre 2024): Aunque excede lo estrictamente parlamentario, diputados opositores acompañaron políticamente la denuncia penal contra el asesor presidencial Santiago Caputo y el titular de YPF, Horacio Marín, por presuntas maniobras que afectaron el patrimonio de la compañía por valores millonarios, exponiendo el manejo discrecional de la caja corporativa.
III. ARGUMENTOS DE DEFENSA ADOPTADOS POR EL OFICIALISMO
En las pocas sesiones donde el tema fue introducido en el recinto o en las comisiones, los representantes del oficialismo sostuvieron la siguiente línea argumental para archivar las solicitudes de informes:
- Independencia Jurídica: Sostienen que YPF S.A. no se rige por el derecho administrativo convencional de los ministerios centrales, sino por la Ley de Sociedades Comerciales, lo que la exime de los requerimientos tradicionales del Congreso.
- Estrategia Corporativa: Argumentan que toda campaña publicitaria, sponsoreo o patrocinio responde de forma estricta a objetivos comerciales de posicionamiento de marca en el mercado de combustibles y que su divulgación detallada perjudicaría la competitividad de la firma frente a petroleras privadas.
1. Filtraciones en Redes y Denuncias de Oposición
Los nombres de estos comunicadores —reconocidos por perfiles editoriales afines o complacientes con la administración nacional— han formado parte de listados y documentos viralizados en redes sociales, así como de acusaciones cruzadas en el ámbito político. Sin embargo, el entorno de los periodistas y fuentes de la Casa Rosada desmienten categóricamente estas planillas, catalogándolas como “operaciones políticas”. Al no haber auditorías abiertas, es imposible corroborar de forma independiente si existen contratos vigentes con sus productoras o si se trata de información falsa
2. El Blindaje Legal de YPF
Debido a que YPF S.A. rechaza de manera sistemática los pedidos de acceso a la información pública, amparándose en el “secreto comercial” de la Ley de Sociedades, la nómina exacta de periodistas y medios beneficiados permanece oculta. Es precisamente esta falta de transparencia la que motivó a organizaciones civiles elevar un recurso de queja ante la Corte Suprema de Justicia con el objetivo de forzar la apertura de los registros
3. La Única Vinculación Oficial con el Apellido Viale
Hasta la fecha, el único contrato publicitario masivo, transparente y de público conocimiento que involucra formalmente a una figura con ese apellido es el de Juana Viale. La actriz y conductora fue contratada por la agencia VML Argentina para desempeñarse explícitamente como la embajadora de marca de YPF en sus comerciales institucionales de temporada (como la campaña de verano grabada en las estaciones móviles de Pinamar). Esta es una contratación comercial estándar y tradicional de marketing que no guarda relación con la asignación opaca de pauta periodística que se discute en el Congreso.
Si te interesa profundizar en el tema, indícame si deseas analizar:
- Los argumentos legales que presentó YPF ante la Corte Suprema para no revelar los nombres de los beneficiarios.
- El detalle de los montos que recibieron medios libertarios como La Derecha Diario de otras dependencias estatales.
SEPRIN.INFO
Héctor Alderete
